Почему до сих пор не введен визовый режим с Российской Федерацией?

На Востоке Украины началась новая волна сепаратистских выступлений, сопровождающаяся захватом админзданий и кровопролитием. Понятно, что сейчас, как и в предыдущие разы движущей силой этих акций выступают граждане Российской Федерации. Почему же до сих пор не закрыта граница с Российской Федерацией и не введен визовый режим? Ведь речь идет о том, что проникшие на территорию Украины диверсанты должны создать условия для военного вторжения кремлевских войск.